Az Alaptörvény veszélyhelyzeti rendelkezésein alapuló, immár közel két éve tartó intenzív rendeletalkotási hullám a munka világát sem hagyta érintetlenül.[1] A rendeleti jogalkotás legújabb eredménye a munkahelyek koronavírus elleni védelméről szóló 598/2021. (X. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: kormányrendelet), amely a munkáltatót puha feltételrendszer mellett jogosítja fel a SARS-CoV-2 koronavírus elleni védőoltás (a továbbiakban: védőoltás) felvételének előírására.[2] A védőoltás kötelezővé tételének és a foglalkoztatás kérdésének összekapcsolása már korábban elkezdődött. Egy másik, 2021 nyarán elfogadott kormányrendelet az egészségügy területén vezette be, hogy a veszélyhelyzet alatt a foglalkoztatásból történő kizárással, illetve kötelezően elrendelendő azonnali hatályú felmondással vagy felmentéssel sújtsák azokat egészségügyi dolgozókat és rezidenseket, akik a védőoltást nem vették fel.[3] A két kérdés hasonló logika mentén történő összekapcsolása jelenik meg a két újabb rendeletben is, amelyek közül jelen tanulmányban a magánszféra munkajogát érintő rendelkezéseket tartalmazó kormányrendeletet alkotmányjogi és munkajogi szempontból egyaránt vizsgáljuk. Az állami és önkormányzati intézményeknél foglalkoztatottakra vonatkozó szabályozás,[4] valamint a kormányrendelet szabályainak leírása nem képezi jelen tanulmány tárgyát.[5]
- A veszélyhelyzeti jogalkotás és a munkajog
- A kormányrendelettel kapcsolatos általános észrevételek
- A normavilágosság követelményének érvényesülése
3.1. A kormányrendelet személyi hatálya és a foglalkoztatott szó jelentése
3.2. A „munkáltató” széles mérlegelési lehetősége
3.3. Megszüntetni ,,felmentéssel, illetve felmondással azonnali hatállyal”? - Szankciórendszer a kormányrendeletben
4.1. Fizetés nélküli szabadság – jogosultságból szankció
4.2. A fizetés nélküli szabadság és a munkához való jog - A kormányrendelet és az egyenlő bánásmódhoz való jog
5.1. A közvetlen hátrányos megkülönböztetés tilalma
5.2. Az Alaptörvény 54. cikke alapján felvetődő értelmezési nehézségek - Záró gondolatok