A szakszervezeteket megillető alapvető jogok és a munkáltatók alapvető szabadsága közötti vita feloldása általában abban az értelmezési keretben zajlik, amelyben az eldöntendő kérdés az, hogy a letelepedés vagy szolgáltatásnyújtás szabadságát mennyiben korlátozhatja a szervezkedéshez vagy a kollektív alkuhoz való jog. A munkavállalók hatékony védelme miatt azonban szükséges, hogy a szakszervezeti fellépés olyan új, határokon átnyúló formáin is elgondolkozzunk, amelyek segítségével áthidalható ez a konfliktus. Tanulmányomban annak a lehetőségét vizsgálom meg, hogy a szakszervezeti tevékenység felfogható-e az Európai Unió működéséről szóló szerződés fogalmi keretei szerint szolgáltatásnyújtásnak.

1. Az alapvető szabadságok és a szakszervezeti jogok
2. A szakszervezeti tevékenység mint szolgáltatás
3. A szakszervezet szolgáltatásnyújtásának lehetséges korlátai
   3.1. A tevékenység engedélyhez való kötése
   3.2. Bejegyzés és regisztráció
   3.3. Telephely előírása
4. Következtetések